Евросоюз ввел пятый пакет санкций

Евросоюз ввел пятый пакет санкций. ЕС в рамках нового пакета санкций запретил импорт и транзит угля из России, экспорт типографской бумаги, посадочного материала и иных важных для российского рынка товаров. К каким последствиям это может привести?

После нескольких дней консультаций Евросоюз в конце прошлой недели ввел пятый пакет антироссийских санкций. Он предполагает более широкое эмбарго на импорт угля, чем ранее говорилось, — на €8 млрд, а также запрет экспортировать в Россию широкий спектр продукции, включая растения, фотопленки, типографскую краску, бумагу, некоторые турбины и двигатели, ускорители частиц, расширенный запрет на ввоз нефтехимического оборудования, в том числе для СПГ-проектов. Об этом говорится в Официальном журнале ЕС.

«Вместе с четырьмя предыдущими пакетами эти санкции будут способствовать усилению экономического давления на Кремль и подорвут его способность финансировать вторжение в Украину».

В сообщении подчеркивается, что эти меры шире и острее, так что они еще глубже «врезаются» в российскую экономику, и они согласованы с международными партнерами ЕС.

Как ЕС сумел увеличить объем санкций на уголь из России

Пятый пакет санкций предусматривает запрет на покупку, импорт или транзитные перевозки угля и других твердых ископаемых видов топлива из России; он начнет действовать с 10 августа. До этого сторонам будет разрешено выполнять контракты, заключенные до 9 апреля.

Этот запрет затрагивает 25% всего российского экспорта угля, что составляет около €8 млрд, утверждает пресс-служба Еврокомиссии. За несколько дней до этого, 5 апреля, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен анонсировала, что ЕС запретит импорт угля из России на вдвое меньшую сумму — €4 млрд в год.

При этом, по данным Федеральной таможенной службы, в 2021 году Россия экспортировала уголь почти на $17,6 млрд, из них в Евросоюз — на $3,7 млрд. Согласно данным Eurostat, всего импорт угля и угольной продукции из России в ЕС в 2021 году оценивался в €5,17 млрд (больше всего в Германию — на €988 млн).

Скорее всего Евросоюз посчитал, что у него на самом деле больше возможностей по замещению российского угля, чем допускалось раньше, и ввел более жесткий запрет, чем планировалось изначально. Видимо, изначально в ЕС имели в виду только уголь (код внешнеторговой номенклатуры 2701), а в итоге под эмбарго попали все виды твердого топлива, в том числе кокс и торф, добавил он. Действительно, итоговые категории угольной продукции, попавшие под запрет, включают кокс и полукокс и масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы, следует из публикации в официальном вестнике ЕС. Импорт этих продуктов из России в страны Евросоюза в 2021 году составил еще около €3 млрд. Еврокомиссия подтверждает, что эмбарго наложено на «все виды российского угля».

Заменить российский уголь, в частности энергетический, который используется при генерации тепла и электричества и составляет около 70% всего импорта в Европу, будет проблематично. Альтернативные поставки из Индонезии и Австралии будут дороже в силу более длинного транспортного плеча.

Что еще запрещено ввозить из России

ЕС также решил запретить импорт из России некоторых типов древесины, цемента, калийных и сложных удобрений, морепродуктов, спиртных напитков, икры и ракообразных. По данным Еврокомиссии, этот запрет затронет российские товары на €5,5 млрд.

При этом страны ЕС практически не закупали осетровую икру у России — наоборот, она импортировала ее из стран союза. Незначительный объем российской черной икры — 4 кг на $2,7 тыс. — в 2021 году, по данным ФТС, приобрела Италия. При этом из той же Италии Россия в 2021 году завезла 1,6 т осетровой икры на $242,6 тыс.; икра импортировалась также из Германии и Франции.

Запрет на ввоз в ЕС ракообразных, к которым относятся в том числе крабы, может перекрыть российским рыбакам доступ к одному из главных транспортных хабов, используемых для поставок самого маржинального аквапродукта. Крабы приносят российской рыбной отрасли более 40% экспортной выручки, оценивала ранее Всероссийская ассоциация рыбопромышленников. Большая часть добытых в России крабов уходит на экспорт: в первой половине 2021 года этот показатель составил 70% от всего объема добычи. Основной покупатель российских крабов — США, которые еще в марте ввели запрет на их импорт из России, но прямые поставки, как поясняли в Рыбном союзе, были незначительные. Крабы, добытые в Северном бассейне и на Дальнем Востоке, шли покупателям транзитом через третьи страны, в частности Нидерланды. По данным ФТС, в 2021 году Нидерланды были вторым после Южной Кореи крупнейшим покупателем российских крабов — за год туда было поставлено 18,8 тыс. т ракообразных на $928,9 млн.

В целом в пятом пакете санкций ЕС содержатся запреты на ввоз из России только относительно тех товаров, которые ЕС сможет быстро заместить, отмечает руководитель рейтинговой службы Национального рейтингового агентства (НРА) Сергей Гришунин. Более того, национальным правительствам при необходимости позволено разрешать ввоз запрещенных товаров из России с обязательством уведомлять об этом Еврокомиссию в течение двух недель. Как экспортные, так и импортные ограничения исключают продукты, предназначенные для массового потребления, а также относящиеся к медицине, фармацевтике, продовольствию и сельскому хозяйству, чтобы не «навредить населению», указывает Еврокомиссия.

Источник: rbc.ru